象珠作为我市北部的工业重镇，是我市个私企业最早起步的乡镇之一，有着底蕴深厚的工匠内涵和扎实的工业基础。今年以来，象珠镇高举工业强镇大旗，以推动经济社会高质量发展为目标，加快工业经济转型升级步伐，一手做“减法”拆除整合老工业功能分区，淘汰低小散；一手做“加法”启建特色新型小微产业园区，培育高精尖。

两手齐抓，两手都硬。前三季度，象珠镇共关停低小散100多家，但工业用电量却同比增长5.56%，增幅处在全市前列。这背后，是象珠工业提质增效蓄力新腾飞的最好印证。

已拆除的工业厂区航拍图

破旧立新

特色小微园勾勒新蓝图

“你看，这边将建成一些民宿，这边特别适合开乡土饭店……”6日，象珠镇雅吕村党支部书记吕革新站在村口双舟线路边，指着已经关停的大片厂区，心里充满憧憬。

吕革新向记者展示已腾空的厂区

雅吕村是象珠镇的老牌村级工业功能分区，占地16万多平方米，原本内有大小企业三十多家。但是，这些企业大多以低小散为主，效能低下。去年以来，雅吕村借环保督察东风，启动工业功能分区整治行动。今年，该行动持续深入，从工业功能分区内企业延伸到了村内的家庭小作坊。9月底，该村范围内企业全部关停，村内家庭小作坊也基本淘汰。曾经远远就能听到机器轰鸣的雅吕村，一下子变得安静起来。

“关停企业，对雅吕村来说是一次阵痛，但从长远来讲，这是踏出生态与经济实现共融新发展的一次涅槃。”一向自诩“粗人”的吕革新，对整治行动的意义，有着高度的认识。雅吕村产业转型的背后，折射的是象珠小微园建设的蓝图。雅吕区块被关停的企业，能耗大、污染大、产能低的将彻底淘汰；效益好、污染少、效能高的将被吸收进特色小微园进行孵化。

雅吕工业功能分区整治行动，是象珠镇下好工业区破旧立新这盘大棋的其中一步。在象珠，像雅吕区块这样的村级工业功能分区共有23个。在破旧立新这盘大棋中，象珠镇以壮士断腕的决心，关停拆除所有村级工业功能分区，并进行整合提升，建设10个各具产业特色的小微园，根据行业属性、产业配套等特点吸收不同领域的优质企业，进行集中培育。

从23到10，这是数量上的减少，但却是质量上的升级。“未来，象珠镇每个小微园都将有行业、效益等方面的准入门槛，形成以家居产业为核心的覆盖全行业及配套行业的完整产业链。”在象珠镇党政办公室，该镇相关负责人指着一幅象珠镇小微园产业规划图向记者描述象珠镇产业发展未来蓝图，“接下来象珠将致力打造五金智造孵化集群基地，最终形成一个集约化的产业综合体。”

目前，王溪田小微园已完成手续审批，进入施工建设阶段；柳墅小微园完成规划红线图论证审批，进入原区块建筑物拆除阶段；山西小微园完成设计方案论证，进入征地和原厂房拆除阶段。

此外，象珠镇还将对现有的3个老工业区块进行整合提升，配套小微园建设，形成“3+10”的工业发展新格局。

精准帮扶

干部联企做“好帮手”

“如果不是镇里的领导关心，干部帮忙，我这个小厂估计已经倒了。”吕业青是象珠800多家企业中的一名普通企业负责人。今年以来，随着“两山理论”深入人心，企业环保问题越发得到企业主的重视。但是，面对动辄数十万元的环保设备投资，“投什么样的设备可以达标，多少投入最经济实惠等等问题”让对环保产业了解不多的吕业青有点无从下手。“毕竟是一笔不小的一次性投资，压力不小，不得不谨慎。”吕业青说。

在象珠，有着吕业青这样顾虑的企业主，并不是少数。“想投入升级，但不知道怎么投，如何升”的问题，成为困扰象珠许多中小企业的头疼事。为破解中小企业环评瓶颈问题，今年以来，象珠镇进一步完善干部联企制度，要求每家企业都有对应联系人，为该企业提供与专业环评机构的面对面交流机会，并做好及时跟踪指导。

“联系我们厂的镇干部杜钟晓不厌其烦地来跟进我们的环保设备安装，询问我们的困难和需求，还鼓励我们接下来安心生产，生意肯定会越来越好，我觉得心里暖暖的。”吕业青直言，联企干部的热心不仅让他觉得多交了个“好朋友”，积极解决问题时，还让自己觉得多了个“好帮手”。

联企干部在企业进行走访

在象珠，各联村（企）干部必须每月实地到企业进行调查，了解企业技改投资、信息化项目、新产品开发、工业投资和存在困难及企业需求等情况，干部们每月都会填写一份《象珠镇工业企业生产经营情况调查汇总表》。每个月月底，镇里都召开会议，对企业目前普遍存在的问题进行专题研究，为的就是破解当前企业存在的难题，帮扶企业更好运转。

9月份，象珠工业区某工贸公司与37个员工之间发生劳动纠纷，市劳动监察大队工作人员、象珠镇经济发展办主任陈颖慧、象珠镇劳动保障所所长王子云、调解员吴兆贤及时介入，进行周密调查，理清工作思路。不到一周时间，就召集劳资双方进行了有效调解，最终在市、镇两级工作人员的见证下，企业与员工签了借条，约定还款方式，事件得到妥善处理。企业负责人大呼“帮我解决了一桩大事。”

引领发展

鼓励企业投资做大做强

日前，记者走进浙江创亮铜业有限公司生产车间，一派繁忙的生产景象映入眼帘。2台高规格的轧机设备在马不停蹄地生产铜带，员工忙到没时间接受记者的采访。“这要归功于3年前的那次投资，把企业带上了发展快车道。”创亮公司负责人李绍福说。

创亮公司成立刚6年。起初，创亮公司只是一家普通的规上企业，产值以千万计。2015年，该公司下决心投入500多万元引进了一台新型轧机。当年，公司产值翻了几倍，达到了4.4亿多元。随后两年，投资红利继续释放，在整体行业处在下滑态势的情况下，产值连年实现逆势增长。2017年，该公司工业总产值达到6.5亿元。

创亮公司的发展，是象珠镇抓工业投资、促转型升级的一个缩影。今年以来，象珠镇在淘汰落后产能的同时，继续深化投资促发展战略，鼓励企业做大做强，推进新旧动能转换，加快转型升级步伐，努力推动高质量发展。前三季度，象珠镇完成固定资产投资6647万元，其中工业投资1869万元。

浙江寅寅科技有限公司近年来不断加大投资，进行工艺改造提升，成为了方太、西门子、老板、德意等知名电器企业的长期合作伙伴，其生产的炉头达到了国内顶尖工艺水平。“每一次投资改造，都是企业升级发展的重要动力。”寅寅公司负责人王兴传说，接下来，公司还将继续有规划地增加投入，打造智能生产车间。

闭环管理

守好安全后防线

每个月，象珠镇联企干部杜钟晓都会对自己联系的企业进行安全生产检查，并把检查情况整理成材料，定期向分管领导汇报。每月一次的安全检查已经成为象珠镇联企干部的常态。

事实上，在象珠，几乎每个星期都有企业接受安全检查。“每个联企干部会根据自身和企业实际情况，采取随机抽查和专项检查相结合的办法，并通过第三方检测机构，对企业进行专业指导。”杜钟晓说。

在象珠，每位干部、每家企业都深知安全是企业发展的后防线。为了确保企业安全生产，象珠镇政府专门建立了安全生产检查制度和安全生产工作例会制度，明确网格管理员（联村企干部）安全生产监管岗位职责。

联企干部正在进行安全生产检查

在联企干部每月检查制度外，每年还会组织开展春秋两季安全生产大检查和专项安全检查。镇安全生产委员会办公室还会统一计划部署，进行安全隐患大排查行动。

除此之外，镇里还专门组建了专职消防队，以守牢安全后防线的方方面面。对辖区范围内隐患问题严重的企业，镇里还建立了镇重点防范单位和重点防范部门“黑名单”，对屡教不改的，采取断电方式要求限期整改，彻底消除了重点隐患。

专项检查季季检查，干部联企月月观察，专职消防队时时守护，象珠安全生产已然形成了全方位全时态的闭环管理模式。