为进一步推动工业企业发展壮大，鼓励小微工业企业升级为规模以上工业企业（简称“小升规”），促进规模以上工业企业规范化公司制改制（简称“规改股”），推进工业企业上市（简称“股上市”），加快新旧动能转换，实现高质量发展，近日，山东省工信厅发布了《关于进一步推动全省工业企业“小升规、规改股、股上市”的实施意见》（以下简称《实施意见》），提出到2021年，推动1万家小微工业企业升级为规模以上工业企业，实现全省60%以上的规模以上工业企业完成规范化公司制改制，力争到2021年全省新增上市工业企业60家左右。
《实施意见》要求建立上市企业培育库，优选一批“专精特新”“隐形冠军”“瞪羚”“独角兽”等高成长企业纳入上市培育库，实施重点培育；整合“省级小微企业贷款风险补偿资金”，与银行合作对不良贷款给予不低于本金30%的风险补偿，重点加大对高成长企业的信贷支持；奖励“规改股”企业上市，对在沪深主板、中小板、创业板、科创板上市的企业，按一定比例给予最高一次性补助200万元；支持企业重组，对重组上市并将注册地、纳税地迁至山东省内的，给予最高一次性补助100万元。
在“规改股”方面，《实施意见》提出要积极解决改制难题，妥善处理企业改制过程中涉及的城乡规划、股权确认、证照补办和行政许可衔接等历史遗留问题，加强产权保护，合理解决债务处置、资产重组、转移担保等问题，积极为企业改制创造条件，有条件的地方要对完成改制企业给予一定费用补助。为优化企业改制配套服务，《实施意见》强调各级各有关部门大力培育和支持市场中介发展壮大，为改制企业提供财务、投资、管理咨询及法律顾问等服务。针对改制企业的融资问题，《实施意见》鼓励符合条件的改制企业发行公司债、企业债、中小企业集合债、中期票据和短期融资券等各类债务融资工具，积极推动改制企业扩大直接融资，为企业提供精准化金融服务，针对改制企业发展需求，创新个性化定制化金融产品服务。
