新冠疫情初期，工信部依托国家工业互联网大数据中心等平台快速建成“国家重点医疗物资保障平台”，运用信息化手段，保障重点医疗物资的科学调度、统筹平衡和高效供应。疫后复工复产，工信部结合电信大数据、工业大数据、电商互联网大数据、工业互联网平台数据等，实现了对1000多万中小企业复产复工情况的精准监测。

由此来看，在国家层面把基础数据汇聚起来，建设以大数据为手段支撑政府精准施策、精准管理的平台，正变得日益重要。

在此背景下，工信部在7月10日发布的《工业互联网专项工作组2020年工作计划》中明确：2020年“建成国家工业互联网大数据中心，引导各地建设一批工业互联网大数据分中心”。

“作为‘十四五’期间工业和信息化领域重要的基础设施，国家工业互联网大数据中心将成为‘中国制造业高质量发展的新引擎’”，11月2日举行的场景汇·“数字赋能智造未来”——2020成都新经济“双千”发布会智能制造专场活动上，中国工业互联网研究院数据管理与应用研究所负责人张义详细介绍了国家工业互联网大数据中心的探索与实践。

中国工业互联网研究院数据管理与应用研究所负责人张义 每经记者张建摄

解决发展与安全问题

工信部数据显示，2018年至2019年，中国工业互联网产业经济增加值规模分别为1.42万亿元、2.13万亿元，占GDP比重分别为1.5%、2.2%。预计今年中国工业互联网产业经济规模将达3.1万亿元，占GDP比重提升至2.9%。

“随着我们国家工业领域信息化程度的提高、信息化基础设施的完备，工业领域数字资产呈现爆发式增长，但数字资产的增加，也带来了发展与安全的问题。”在张义看来，国家工业互联网大数据中心正是在这样的背景下诞生。

张义告诉《每日经济新闻》记者，比如在安全方面，一些核心工业生产装备在实现数字化以后，由于核心系统、芯片、终端等都时采用国外设备，很多都是上的国外的“云”，这就可能威胁到我们的网络与信息安全，甚至是国家安全。同时，虽然工业数据资产总量呈现爆发式增长，但各地区各行业之间的数据资源仍然存在孤立、分散等问题，呈现出烟囱式、孤岛式的发展，导致数据价值无法得到充分利用，也不利于我国制造业高质量发展。

记者注意到，自工信部去年6月决定建设国家工业互联网大数据中心以来，有关加快国家工业互联网大数据中心建设的要求也频繁出现在工信部重要文件中。

比如，今年3月，工信部发布《关于推动工业互联网加快发展的通知》，明确提出“2025年前，要在全国两化融合基础好、工业集聚的地区和行业，建设一批国家工业互联网大数据分中心”；5月13日工信部发布的《关于工业大数据发展的指导意见》提出，推动工业数据开放共享，激发工业数据市场活力，开展数据资产交易试点，培育工业数据市场；7月10日，继续发布《工业互联网专项工作组2020年工作计划》，其中明确要建成国家工业互联网大数据中心，引导各地建设一批工业互联网大数据分中心。

张义介绍，在技术平台方面，中国工业互联网研究院目前已开展建设“两中心四平台”，包括大数据中心、创新体验中心、数据安全监测与服务平台、重要资源测绘与安全分析平台等，同时还建设有工联智库、工业大数据人才实训基地，分别负责工业互联网领域政策文件编制和工业大数据人才培养等。

建“分中心”挖掘数据价值

工信部通过了中国工联院的国家工业互联网大数据中心建设方案，明确在“1+ N”架构之下建设国家工业互联网大数据中心，其目的就是构建我国统一的工业互联网数据资源管理和服务体系，实现各地区、各行业数据资源的汇聚与应用。

“我们深刻地认识到，数据是以企业为主体，也是真正掌握在企业手里的，但企业广泛分布在全国各个区域和行业中。”张义告诉记者，在这样的情况下，国家工业互联网大数据中心建设方案明确提出了要在全国建设“分中心”，“企业在地方设置的一些分支机构、做的关于工业互联网大数据方面尝试，是我们落地区域或行业‘分中心’的重要生态伙伴。”

据介绍，一方面，中国工业互联网研究院与一些省份达成了合作框架，目前在重庆、山东、浙江、湖北等地建设了工业大数据的分中心；另一方面，中国工业互联网研究院与国家应急管理部、住建部、卫健委、能源局等合作，建设了不同行业的分中心。“通过区域和行业分中心的建设，实现数据的汇聚，促进数据价值的挖掘。”张义表示。

“说到国家工业互联网大数据中心，它其实不是一个传统的互联网数据中心（IDC），而是‘大数据中心’，我们更强调它的“大“，即强调数据分析、数据计算、数据价值挖掘的能力。”张义表示，由中国工业互联网研究院牵头建设国家工业互联网大数据中心，除了服务政府监管、为企业赋能，也希望通过与大型国有企业、重要平台类企业等依托中国工业大数据创新发展联盟，推动各类主体共享工业互联网大数据资源，提升数据价值。

据了解，在此次疫情防控期间，工信部就通过国家工业互联网大数据中心实现了对疫情物资的灵活调度，以保障口罩、防护服等疫情防控物资的供应稳定。而在疫情之后对中小企业复产复工的监测过程中，通过工业互联网大数据中心结合电信大数据、工业大数据、电商互联网大数据等，实现了对1000多万中小企业复产复工情况的精准监测。

“下一步，我们将着重做好以下三件事：第一就是加快发布《工业互联网数据合作共享行动计划》，做好我国工业数据资源管理服务体系的顶层设计；第二是建成、用好国家工业互联网大数据中心和分中心，打牢数据基础设施，服务政府监管、汇聚产业、打造生态；第三是依托中国工业大数据创新发展联盟，并在全国建设一批分联盟，广泛汇聚政府、科研院所和企业力量，推动跨行业跨领域的数据流通交易，提升数据价值。”张义介绍。