金利高新区获批后，如何高起点、高标准谋划好下一步工作？有哪些具体抓手和思路？如何为高质量加快发展提供保障？

近日，高要区委副书记、金利镇委书记陈腾达接受南方日报记者专访时表示，金利高新区正把全力打造千亿级制造业大镇、肇庆市区域经济布局新引擎、肇庆市“产业第一、制造业优先”示范区、珠三角高新技术产业成长新区、粤港澳大湾区产业溢出承载地作为下一步工作方向和发展定位，力争2025年工业总产值达到1000亿元。

南方日报：获批省级高新区，对金利来说意味着什么？

陈腾达：金利省级高新区获批后，意味着肇庆已形成肇庆高新区、西江高新区、金利高新区的经济发展“金三角”，而对金利而言则是多了一张“金名片”。

获得这张“金名片”，金利一方面可以享受到省级高新区的相关扶持政策，这是实实在在、真金白银的利好。

另一方面，客商对金利的投资信心也更足了。这段时间，到金利考察调研投资环境的客商明显增加，其中不乏体量大、科技含量高的项目。

此外，我们在投融资方面也将取得新突破。通过成立肇庆市金建投资发展有限公司，金利可以加强与银行和非金融机构融资，并通过肇庆市政府有偿支持、撬动其他社会资本参与投资等方式，为园区启动和发展提供充足的“弹药”。

南方日报：金利高新区如何做好“高”和“新”两篇文章？

陈腾达：一是坚持高起点规划，高标准建设，实施政府主导，市场运作，社会资本参与的园区新型开发建设模式，建立以现代工业制造、高新技术产业、传统产业培育壮大，转型升级为主的高新产业园区，实现园区开发、基础建设、项目引进落地同步推进，使园区基础设施建设和项目的引进双匹配、双促进、双提升，让城市发展与产业发展同频共振。二是全面提升产业“高”“新”成色，实施创新驱动发展战略，促存量企业技术改造、增资扩产，大力引进培育高新技术企业，壮大金利高新技术产业集群，全力推进经济提质增量。三是大力实施创新驱动发展战略，推动经济增长从要素驱动向创区驱动转变。加大力度促成国家建筑五金产品质量监督检测中心搬迁至金利高新区，逐步推进广东省精密压铸企业重点实验室、广东省精密压铸工程技术研究开发中心落户金利。

南方日报：围绕打造千亿级制造业大镇的目标定位，金利如何发挥优势，补齐短板？

陈腾达：一是实施产业提质增量工程，通过对金利辖区内的工业企业、商贸流通企业、个体工商户，通过核查其用地、用电、用水、用工及税收等情况，科学确定公平税负，促更多的个体工商户转一般纳税人，规下企业转规上企业，企业上高新技术企业，限下企业转限上企业，亿元产值企业持续增加；二是全力推动金利传统五金产业转型升级提质发展，扶持有条件的五金企业做大做强，奋力解决金利五金产业只有星星，没有月亮的问题；三是全力抓好产业招商落地工作，引进更多投资10亿元以上的制造业项目，单体投资20亿元的制造业项目实现零突破。

南方日报：金利正在打造肇庆市“产业第一、制造业优先”示范区。在进一步抓好产业招商落地工作方面，金利有何部署？

陈腾达：过去一年，金利镇新引进项目38个，投资总额超100亿元；新增新粤智造、鸿劲金属铝业、邦尼达化工等开工项目58个，新增钜晨化工、力兴汽配、盛新科技等竣工项目20个。北新建材、太尔化工、嘉利车灯等28个项目实施增资扩产。

今年，为吸引更多优质项目落地，我们将通过“五抓”行动提挡升级，助推产业高质量发展。一是抓招商，围绕汽配、五金、化工、绿色建材四大主导产业进行精准招商、产业链招商，推动产业升级集群化发展；二是抓土地，成立工作专班开展“万亩征地攻坚行动”，通过拆旧复垦、低效用地整理提升、旧园区的“腾笼换鸟”和村集体留用地高效利用等有效措施，激发和释放产业发展新空间、新动能，为项目落地提供用地保障；三是抓平台，加快完善五金智造小镇、中安智谷、信基创新科技园等产业平台，加快推动国际门窗产业城、电镀产业城、高端模具智造产业城、金利港及金利新城区谋划建设，建立新的产业平台，提高产业化发展水平；四是抓服务，每个项目落实1名镇领导班子和1名镇干部“一对一”服务专班，贴心服务，全力做好项目从签约落户到动工投产一条龙的闭环跟踪服务；五是抓配套，实施“镇容镇貌”十大提升工程，提高城镇品质，优化营商环境。

南方日报：产业园区是经济发展的重要载体。金利如何扩展园区建设的容量，提升园区建设的速度，保证园区建设的效益？

陈腾达：一是开展“万亩征地攻坚行动”，全力推进瀚和精细化工园区二期、金利新城区二期、金利五金智造小镇二期、汽配产业园二期等项目征地，打造高容量园区。二是完善省级汽车零部件产业园、五金智造小镇、瀚和精细化工园区、信基创新科技园和中安智谷等产业平台建设，提升产业集群效应，打造高效益园区。三是大力开展“产业招商落地年”活动，围绕汽配、五金、化工、绿色建材四大主导产业进行产业链招商，实施强链补链延链工程，全力全速抓好国际门窗产业城、电镀产业城、高端模具智造产业城等重点项目规划建设，坚持增资扩产就是最好的招商引资，支持企业技术改造，引进一批快启动、快建设、快投产、快见效的“四快”项目，打造高速度园区。

南方日报：人才是发展的根本。金利在招才引智方面有哪些成果和新计划?

陈腾达：目前，金利引进了大唐国际、北新建材等世界500强企业，培育出广东雄进金属制品有限公司、肇庆开达五金装饰有限公司等56家国家高新企业，拥有市级新型研发机构1家，省市级工程技术研究中心3家、市级工程技术中心7家，企业技术中心10家，市创新百强4家，新型研发机构1家，帮助上大鑫仑、太尔粘胶等企业引育科技创新团队2个、科技创新人才12人。

下一步，金利将围绕主导产业、重点领域“靶向引才”，聚焦汽配、先进装备制造等产业引进培育创新创业人才，用足用活肇庆市西江人才计划系列政策，落实“西江人才计划”，优化提升“高要雄才计划”，引进培育一批高层次人才。同时，通过人居环境整治、加快规划建设金利新城区等措施，谋划高端教育、医疗、商业、酒店、会展等城市配套，全面提升城市功能和整体面貌，为招才引智提供有力支撑。

南方日报：金利将如何继续优化创新生态环境，激发科技创新内生动力？

陈腾达：一是深入实施创新驱动发展“1133”工程，抢抓省布局建设省重点实验室的机遇，认真落实《肇庆市新型研发机构认定和扶持暂行办法》等政策文件，鼓励支持产学研合作，建设新型研发机构和孵化器等创新平台，激发科技创新内生动力；二是建立健全科技创新体制机制，提高服务效能，尽快组建肇庆金利省级高新技术产业开发区管理机构，强化组织保障；三是强化人才引育培育机制，实施人事制度改革，深化户籍管理制度改革，吸引人口集聚，进一步完善人才培养机制。

南方日报：随着经济的发展，金利道路交通压力不断加大，为营造安全有序畅通的交通环境，金利在优化交通出行环境，完善基础设施建设方面有何新举措？

陈腾达：一是开展交通外联内畅工程，抓好金利大道、产业大道、迎宾大道等主干道和园区次干道建设，努力提升交通便利度和通达度，畅通城镇和产业经济发展“主动脉”，开展金光大道、金新大道拓宽、城区主干道的白加黑及金振大道的建设，打通交通发展毛细血管；二是持续开展交通秩序整治工程，营造安全有序交通环境。

南方日报：在打造工业强镇的同时，金利省级高新区如何做到产城人融合，形成发展的良性生态？

陈腾达：我们将全面启动省级城乡融合发展试点工作，以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为主抓手，以促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置为关键，突出以工促农、以城带乡，以乡促城，积极探索城乡融合发展的新路子，建立起新机制，推动城乡一体化、产城人融合发展。

南方日报记者 余秋亮

见习记者 杨慧荣